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湖南法治報(bào)訊（通訊員 吳衛(wèi)平）今年來,漣源市司法局積極履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，堅(jiān)持多措并舉積極開展執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量，使全市行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,監(jiān)督措施更加有力,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門執(zhí)法水平的提升。

嚴(yán)格執(zhí)法主體管理，源頭上增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

組織開展重新梳理和公布行政執(zhí)法事項(xiàng)依據(jù)工作。為夯實(shí)各執(zhí)法單位執(zhí)法責(zé)任，解決我市行政執(zhí)法突出問題，2022年4月，下發(fā)《關(guān)于重新梳理和公布行政執(zhí)法事項(xiàng)依據(jù)、行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行整改的通知》，督促指導(dǎo)全市各行政執(zhí)法單位全面清理核查行政執(zhí)法主體信息，對(duì)全市所有涉及行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政事項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行了重新梳理。絕大部分單位已重新梳理到位，確保了執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確性，深入推進(jìn)行政執(zhí)法專業(yè)化、精細(xì)化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制。組織對(duì)全市能夠?qū)嵭懈嬷兄Z制的事項(xiàng)進(jìn)行梳理,形成目錄清單并經(jīng)市政府網(wǎng)站對(duì)外公布，推動(dòng)各部門清理證明事項(xiàng)總計(jì)52項(xiàng)，有效解決“奇葩”證明、重復(fù)證明等問題，切實(shí)方便了群眾辦事。嚴(yán)格執(zhí)法證件審核。根據(jù)省、婁底市兩證換（核）發(fā)文件要求，有序開展全市行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證換、核工作。嚴(yán)格執(zhí)行“在編在崗”要求，對(duì)不符合執(zhí)法條件的，一律取消其行政執(zhí)法資格，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體資格，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。

開展行政執(zhí)法監(jiān)督，多舉措促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。

開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年來漣源市司法局由局黨組書記李杰、局長(zhǎng)胡凌云帶隊(duì)深入全市各行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。通過查閱相關(guān)資料、組織談話、進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試、抽查案卷，重點(diǎn)檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，執(zhí)法人員法律水平等情況。行政執(zhí)法監(jiān)督取得明顯實(shí)效。組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。開展案卷評(píng)查工作是全面提升全市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平的有力舉措。漣源市司法局持續(xù)開展年度案卷評(píng)查工作，同時(shí)擴(kuò)大評(píng)查范圍，形式上采取集中評(píng)查與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查相結(jié)合。今年4月對(duì)市自然資源局、市住建局執(zhí)法案卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查，并將相關(guān)情況當(dāng)場(chǎng)反饋。2022年7月，我局邀請(qǐng)婁底市司法局行政執(zhí)法專業(yè)人員來漣源進(jìn)行行政執(zhí)法抽查與指導(dǎo)，并隨機(jī)抽取市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市城管局、市文旅廣體局、市應(yīng)急管理局等5個(gè)單位的25本案卷進(jìn)行評(píng)查。2022年度9月、10月，漣源市司法局對(duì)全市所有執(zhí)法單位實(shí)行全覆蓋執(zhí)法督察，隨機(jī)抽取了全市20多個(gè)行政執(zhí)法單位的58本案卷進(jìn)行評(píng)查，目前，案卷評(píng)查工作正在進(jìn)行，將對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行全市通報(bào)并限期整改。組織全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力。2022年開始，我局開設(shè)“法治大講堂”，已經(jīng)舉辦了三期。法治大講堂堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)際需求。第一期是針對(duì)農(nóng)村宅基地建設(shè)的法律問題和矛盾糾紛的處理，第二期是講解《人民調(diào)解法》和人民調(diào)解的方法和技巧，第三期是針對(duì)新修訂的《行政處罰法》，專題培訓(xùn)全市行政執(zhí)法人員。通過開展“法治大講堂”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員執(zhí)法理念，提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為，為建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)合格、行為規(guī)范、廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在黨的二十大精神指引下，漣源市司法局將切實(shí)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。不斷深化綜合行政執(zhí)法改革，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)工作，推動(dòng)全市嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為、每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義，不斷開創(chuàng)法治漣源建設(shè)新局面。

組織執(zhí)法人員開展法律知識(shí)測(cè)試

開展法治大講堂培訓(xùn)

在行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法督察

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：吳衛(wèi)平

責(zé)編：王彩英

來源：湖南法治報(bào)